永州市经济技术开发区、各工业园区：

根据《永州市2014年度新型工业化综合考核办法》（永办政发〔2014〕41号）文件精神，为进一步加强园区考核，细化考核指标分值。我们制定《永州市工业园区经济工作考核计分细则》，现印发给你们，请认真组织实施。

 

附件：永州市工业园区经济工作考核计分细则

 

永州市工业园区经济工作考核计分细则

 

根据《永州市2014年度新型工业化综合考核办法》（永办政发〔2014〕41号）文件精神，按照“工业新城，城市新区”的理念，突出对全市工业园区主导产业发展、基础设施建设、体制机制完善等工作考核，特制定本计分细则。

采取160分制计分办法，将单项指标得分相加，加上合计加分，减去合计扣分，计算出考核得分。

一、单项指标得分

单项指标得分＝(该项指标考核期指标值／该项指标考核期目标值)×该项指标分值。单项指标得分最高不超过该项指标分值的1.5倍，最低得分不低于零，技工贸总收入指标分值除外。

二、分项指标计分

1、园区技工贸总收入。以统计部门提供的数据为依据。

2、规模工业增加值。以统计部门提供的数据为依据。

3、工业企业实缴税金。以税务部门公布的数据为依据。

4、固定资产投资。

（1）新建成标准厂房（含仓储厂房）应符合国家和省建设标准，包括园区组织建设（仅限自主投资、BT模式、整体招商等方式）和园区内工业企业自建的标准厂房。具体核查规划审批、工程设计、招（投）标、竣工验收等有效文件并现场检查。当年度园区组织建成的标准厂房不低于目标任务的50%，未达到50%的计分参照第4条     （一）计算得分。以县区推新办核查结果为参考，以市推新办核查结果为依据。

（2）土地储备面积以当年度湖南省政府批文及缴款凭证、征收土地合同及付款凭证、国土部门土地储备的有效文件为依据。

（3）基础设施投资包括当年度对园区内（工业企业厂房围墙外）的水、电（国家和省投资的除外）、路、亮化、绿化、美化等工程建设投资和为企业生活配套的公共服务设施投资（仅限当地政府投资部分）；当年度竣工验收并投入使用的按100%计算投资额，竣工验收未投入使用的按70%计算投资额，竣工未验收的按50%计算投资额，仅开工的按20%计算其分项工程投资额。具体查看规划审批、工程设计、招（投）标、竣工验收等有效文件并现场检查，以县区推新办核查结果为参考，以市推新办核查结果为依据。

5、新增扩园面积具体审查园区规划范围内以当年度的征收土地合同、资金支付凭证以及用地红线图（加盖国土部门公章）等资料并现场检查，未动工的不算，按照动工的程度核算扩园面积，以县区推新办核查结果为参考，以市推新办核查结果为依据。

6、新增入园企业（指固定资产投资3000万元以上的工业企业，若租用标准厂房的，标准厂房折算计入固定资产投资额）。

（1）招商入园企业数，具体核查签订的合同和企业工商登记注册等资料并现场查看，以市商务局、县区推新办核查结果为参考，以市推新办核查结果为依据。

（2）入统企业以统计部门提供的数据为依据。

（3）新增企业工程项目开工率、竣工率，具体核查规划许可、施工许可、竣工验收等有效文件并现场查看，以县区推新办核查结果为参考，以市推新办核查结果为依据。

7、基础工作考核。每月工作情况表和信息上报（每月信息条数不低于1条）、年度工作总结和下年度工作计划，园区报表须经统计部门审核评估，以市经信委审核结果为依据。

三、加分和扣分

 1、加分。

（1）当年度引进并开工的工业企业 (企业引进以招商合同、工商注册为准，工程开工以取得建设工程许可证、施工许可证、厂房建设动工为准) 有以下情形的：

①投资规模大的工业企业：固定资产总投资1-5亿元（含5亿元）的，每增加1个加0.5分；总投资5-10亿元（含10亿元）的，每增加1个加1分；总投资10亿元以上的，每增加1个加1.5分。

②战略投资者的工业企业：国内100强或世界500强以及上市公司在永州落户的工业企业，每个加1分。

（2）当年度对园区内工业企业服务有以下情形的：

①帮助企业向银行或金融机构融资累计5000万元以上的，加0.5分；1亿元以上的加1分。

②为企业向国家、省、市争取扶持资金累计500-1000万元（含1000万元）的，加0.5分；1000-2000万元（含2000万元）的，加1分；2000万元以上的，加1.5分。

③支持企业创国家名牌、商标的（以质监、工商部门公布的为准），每成功创建1个加1分；创省级名牌、商标的，每成功创建1个加0.5分；创市级名牌、商标的，每成功创建1个加0.2分。

④扶持企业建成“数字企业”的并验收合格的，5-10个（含5个）的，加0.5分； 10个以上（含10个）的加1分。

⑤支持园区内企业成功上市的，每1家加2分。

(3)当年度园区建设有以下情形的：

①永州经济技术开发区成功创建国家级经济技术开发区的加3分。

②被评为国家级示范基地的加1.5分，被评为省级示范基地的加1分。

③在园区内为企业配套建设的公共服务设施：建保障性住房和员工公寓累计100-300套（含300套）的加1分， 300-500套以上（含500套）的加1.5分，500套以上的加2分；以工程竣工为准，未竣工的分值减半。配套建设学校（经教育部门备案，办学规模不少于6个班）、幼儿园（经教育部门备案，幼儿总人数在60人以上）、医院（经政府批准， 200张床位以上规模）的，每建设1个加2分；解决园区员工交通，开通公交（班车）线路的，加1分。

④建成“数字园区”并通过验收合格的加2分。

（4）在永州市工业园区开展竞赛活动中获奖的，每一项加2分。

2、扣分。

（1）当年度未完成园区主导产业规划（扩区调规）（以批文为准）的扣2分。

（2）园区体制有以下情形的：

①省级及以上园区未履行市或县域经济管理权限的扣1分。

②未建立归口园区管理独立融资平台的，扣1分。

③未建立园区工业企业政务服务中心的（没有专用场地和相关职能机构进驻）扣1分。

（3）技工贸总收入年度实际完成数较目标任务数减幅在10%以内（含10%）的减0.5分，10%-20%之间（含20%）的减1分，20%-30%之间（含30%）的减1.5分，30%以上减3分，40%以上得零分。

（4）基础工作：每月不按时按要求报送工作情况表和信息的，每次扣0.2分，最低不得低于零分。